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全国人大常委会副委员长王兆国今日介绍,刑事诉讼法修正案草案删去了逮捕后有碍侦查不通知家属的例外情形,明确规定,采取逮捕和指定居所监视居住措施的,除无法通知的以外,应当在逮捕或者执行监视居住后二十四小时以内通知家属。十一届全国人大五次会议今日举行第二次全体会议,王兆国在会上就刑事诉讼法修正案草案作出说明。王兆国说,强制措施对于保障刑事诉讼活动的顺利进行具有重要作用。修正案草案重点完善了逮捕、监视居住的条件、程序和采取强制措施后通知家属的规定。——进一步明确逮捕条件和审查批准程序。针对司法实践中对逮捕条件理解不一致的问题,为有利于司法机关准确掌握逮捕条件,修正案草案将刑事诉讼法关于逮捕条件中“发生社会危险性,而有逮捕必要”的规定细化为:可能实施新的犯罪;有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险;可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供;可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复;企图自杀或者逃跑。修正案草案还明确规定:对有证据证明有犯罪事实,可能判处十年有期徒刑以上刑罚的,或者可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪或者身份不明的犯罪嫌疑人、被告人,应当予以逮捕。为保证人民检察院正确行使批准逮捕权,防止错误逮捕,修正案草案增加规定了人民检察院审查批准逮捕时讯问犯罪嫌疑人和听取辩护律师意见的程序,以及在逮捕后对羁押必要性继续进行审查的程序。——适当定位监视居住措施,明确规定适用条件。监视居住同取保候审类似,都是限制犯罪嫌疑人、被告人人身自由的强制措施,但限制自由的程度不同。现行刑事诉讼法对这两种强制措施规定了相同的适用条件。考虑到监视居住的特点和实际执行情况,将监视居住定位于减少羁押的替代措施,并规定与取保候审不同的适用条件比较妥当。据此,修正案草案规定监视居住适用于符合逮捕条件,但患有严重疾病生活不能自理的,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的,系生活不能自理的人的唯一扶养人的,因为案件的特殊情况或者办理案件的需要,采取监视居住措施更为适宜的,以及羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取监视居住措施的等情形。同时,规定对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪的犯罪嫌疑人,监视居住在住处执行可能有碍侦查的,经上一级人民检察院或者公安机关批准,可以在指定的居所执行,但是不得在羁押场所和专门的办案场所执行。为防止这一措施在实践中被滥用,规定人民检察院对指定居所监视居住的决定和执行实行监督。——严格限制采取强制措施后不通知家属的例外情形。现行刑事诉讼法规定:拘留、逮捕后,除有碍侦查或者无法通知的情形以外,应当把拘留、逮捕的原因和羁押的处所,在二十四小时以内,通知被拘留人、被逮捕人的家属。其中,“有碍侦查”情形的界限比较模糊。另外,对指定居所监视居住后通知家属未作规定。综合考虑惩治犯罪和保护犯罪嫌疑人、被告人权利的需要,有必要对采取强制措施后不通知家属的例外情形作出严格限制。据此,修正案草案删去了逮捕后有碍侦查不通知家属的例外情形,明确规定,采取逮捕和指定居所监视居住措施的,除无法通知的以外,应当在逮捕或者执行监视居住后二十四小时以内通知家属。同时,将拘留后因有碍侦查不通知家属的情形,仅限于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪,并规定有碍侦查的情形消失以后,应当立即通知被拘留人的家属。 (中新网) 本报北京3月7日电(记者张国) 农业部副部长、中国饲料工业协会会长高鸿宾今天对中国青年报记者表示,自己并不赞成媒体对“致癌牛奶”等的过度炒作。高鸿宾是在列席全国政协农业界别会议之后接受采访的。针对去年年底蒙牛乳业(微博)公司某一批次纯牛奶被检出致癌物质黄曲霉素M1超标一事,高鸿宾表示,该批牛奶只有一个批次发现了问题,但此事的传播“弄得太严重了”。“你说吃了致癌,它得吃几吨、吃几年才致癌啊?”他说。去年被曝光的河南省双汇“瘦肉精”猪肉事件,令瘦肉精成为公众关注的焦点。今年2月,高鸿宾在山东省东营市利津县考察时,专门了解过该县“瘦肉精”羊事件处理情况,强调畜产品质量安全关系到人民身体健康,关系到政府形象,要严厉打击非法添加“瘦肉精”行为。今天他对记者说,非法添加“瘦肉精”问题是大家关心的问题,农业部非常重视。不过他同时表示:“就那么个别人、个别场,出现那么点个别问题,炒得全社会沸沸扬扬,好像哪个都不能吃了。”3月6日,农业部下发《关于进一步加强农产品(11.55,-0.03,-0.26%)质量安全监管工作的意见》,指出我国农产品质量安全近年来保持了“总体平稳、逐步向好”的发展态势。农业部将继续以“瘦肉精”等非法添加为重点,实施全链条查禁和监管,严防向牛、羊等养殖领域扩散和蔓延。深入开展奶站整治,严厉打击在生鲜乳中添加违禁物质的各类违法行为。(中国经济网) 苏泊尔在中国很出名,原先是因为广告做得多,最近几年是因为问题出得多。事实上,近些年几乎每年都会有品牌厨具爆出质量不合格的情况,尽管年年曝光但事情依然年年都有。中国人望着家里的锅碗瓢盆异常为难:食品已经各种不合格了,难道烹调食品的用具也不合格,以后还能张嘴吃东西吗?事件对比过去:2009年央视3·15晚会公布国家质检总局对电饭锅产品监督抽查结果,结果佛山市2008年9月生产的德宝牌650瓦4升豪华型电饭锅抽检存在不合格现象。现在:2012年2月,央视《焦点访谈》就去年10月媒体报道的苏泊尔81个规格的厨具存在锰含量超标、镍含量不达标等问题进行调查。这些厨具涵盖苏泊尔牌汤锅、蒸锅、奶锅、水壶在内的多种产品,严重的高出国家标准近4倍。此前,2011年和2009年,苏泊尔也多次爆出不锈钢器皿不合格问题。问题背后:厨具市场以次充好现象普遍有问题的岂止是一个苏泊尔。一位不愿具名的行业协会人士表示,国内不锈钢厨具产品整体质量低下是客观现实。在最早曝光苏泊尔问题产品的哈尔滨工商局,其2010年一份质量监测结果还显示,另一家国内知名厨具品牌爱仕达也在不合格的名单之中。同时有近30多个品牌被检测材质等不合格。国内厨具业几乎多半沦陷。在各地工商局检查中,不锈钢厨具已成为厨房用具中合格率最低的一种产品。一出问题就拿标准说事儿为何年年出问题的厨具总能在市场中坚持下来,有分析人士指出各家企业利用各国标准差异做文章是一种普遍做法,拿这个堵执法者的嘴,更想堵上媒体的嘴。例如中国检测苏泊尔锰析出量超标,而其辩白符合国外标准,回避锰含量超标问题。中国特钢企业协会不锈钢分会相关负责人在接受媒体采访时曾表示,这种做法在行业内“比较普遍”。偷工减料是不合格主要原因厨具为何会出现锰含量超标,不少业内人士认为在于企业为了降低生产成本,以锰代镍,偷工减料。据了解,由于镍和锰的价格悬殊,镍的价格一吨是13万,锰是1.3万一吨,超量添加成本较低的锰在行业内已成公开秘密。问题原因:应时标准缺失行业发展滞后 面对近年来厨具市场的持续震荡,有专家指出主要问题在于不锈钢厨具为代表的整个行业新标准的缺位,如不尽快统一,可能将对不锈钢厨具制造行业产生重大影响。据了解,目前我国对于食具容器的“卫生标准理化指标”一项中,只规定了要对铅、铬、镍、镉、砷的析出量进行检测,并没有对锰的析出量进行检测的要求和方法,相关问题亟待健全。食品安全及环保专家董金狮指出,仅以不锈钢厨具业举例,同时存在着行业标准和国家标准,有些是推荐性的,有些是国家强制性的,行业标准和国家标准不一致,国家标准很难被有效执行。也正是这一原因,导致了原本应该作为规范企业产品指标的国家标准,反成为了苏泊尔等企业逃脱责任的挡箭牌。业界人士指出,要彻底根治标准乱象,统一标准实行市场准入势在必行。同时就具体的一个产业行业来讲,相关行业标准、国家标准也应与时俱进,以更好适应产业技术、材料的演进步伐。 黑工厂使用香精、胭脂红等添加剂让猪肉变牛肉涉事三人已被刑事拘留劣质猪肉加入猪红和添加剂后就可变身“牛肉”?昨日,记者从鹤山市公安局获悉,鹤山市公安局近日协同工商、质监部门,一举端掉一家利用猪肉加香精、胭脂红等添加剂制作假牛肉的黑工厂。据警方通报,执法人员根据群众的举报,调查发现一家黑工厂匿藏在古劳镇三夹桥路段一民宅里,并在傍晚后加工制作假牛肉,遂果断采取措施突击检查该工厂。执法人员检查时发现,该制假黑工厂是一处河边上的两层民宅,现场满屋恶臭,地上散落着血淋淋的猪肉,疑似色素胭脂红等添加剂随处可见。大小塑料储物箱、冰箱摆放狼藉,两名工人正手忙脚乱地在制作假牛肉。经警方初步调查,周某等两名工人受雇于古劳镇人吕某。从2008年开始,吕某等人在租用的厂房内,以江门售卖冷冻肉店铺购得的冷冻猪肉为原材料,加入各种添加剂制作假牛肉、肉泥和肉碎。疑犯:“我们是不吃这些肉的”据犯罪嫌疑人交代,制作假牛肉首先把猪肉原材料分切成肥猪肉和瘦猪肉。一方面,在肥猪肉中加入猪肉粉、色素胭脂红、猪血、盐等添加剂,然后用粉碎机打成肉碎和肉泥;另一方面,在瘦猪肉中添加色素胭脂红、牛肉粉、牛血,在搅拌机中搅拌。最终,劣质猪肉就可变身为红彤彤、香喷喷的“牛肉”。“我们是不吃这些肉的,只有在调味时才敢试吃一点。”据了解,通过牛肉香精、胭脂红等添加剂对猪肉进行加工后,如果光从外观和口感上,市民往往很难判断出真伪。而如此廉价的假牛肉最大的买家就是一些饭店、菜市场等大型场所,在吃时再蘸上一些调料,消费者就更难吃出是假牛肉了。目前,黑工厂已被工商、质监部门依法查封,犯罪嫌疑人吕某等三人涉嫌生产伪劣产品罪,已被公安机关依法刑事拘留,此案正在进一步审理中。(黄国金 冯慈航)来源广州日报) (光明网) 工业和信息化部部长苗圩3月6日在京就当前社会关心的若干热点话题回答了记者提问。他指出,当前工业经济形势异常复杂,困难很多;国际上大部分发达国家仍然没有从金融危机阴影中走出,而且有越陷越深的倾向;国内情况是内需拉动作用还没有突出表现。诸多因素的叠加,将会对我国今年工业经济发展带来非常大的不确定性。工业增速调整为年增长11%今年两会温总理在政府工作报告当中提到,今年的GDP增长速度为7.5%,这是八年以来增速首次降到8以下。苗圩说,根据国民经济增速预期目标的调整,工业和信息化部对今年规模以上工业增速做了相应调整,确定规模以上工业增速同比增长11%。根据经验数据,工业增速目标值与经济增速是相匹配的;之所以进行调整,重要目的在于不使经济增速过快,要腾出更多的精力,留出更多资源,用于工业发展方式的转变和结构的调整。他强调,所谓的转型是指从传统工业发展模式转到走新型工业化道路的发展模式,而所谓升级,就是要从产业低端向产业高端不断推进。工业结构的调整,首先是要抓好工业内部的产业结构调整,包括大力发展战略性新兴产业,要用高新技术来改造和提升传统产业,同时要大力发展为工业服务的生产性服务业,从这些方面入手保障工业结构的调整。他提出,当前政府部门应当大力倡导自主创新,把科技创新作为第一生产力,要更多地在创新之中发挥企业主体地位和主体作用。企业方面要加强研发投入,加大科研技术成果的转化。同时,政府有关部门也要进一步完善有关鼓励企业创新的财政税收优惠政策,鼓励企业来参加创新。要更加重节能减排绿色发展淘汰落后,对于新增的生产能力,要增加准入门槛,增加新技术新工艺新设备以及节能减排技术在生产当中的应用,进而达到节能减排,促进转型目标的实现。此外,还要进一步重视两化融合。随着互联网的普及与应用,覆盖范围越来越宽,应用深度越来越大,所以要在工业领域里应用信息技术来改造和提升传统的产业,这比其他任何一项新的技术突破都具有全局性和战略性意义。全力完成工业节能减排目标节能减排已作为一项重要工作内容被写入政府工作报告之中。节能减排工作的顺利展开有利于推动经济结构调整,加速中国发展方式的转变,也关系到经济是否能够走上一条资源节约型消耗少污染低绿色低碳环保的可持续发展道路。苗圩认为,工业是节能减排工作的重点领域,工业和信息化部已充分认识到工业节能减排对于经济发展全局的重要性和紧迫性。为此,工业和信息化部今年计划把“十二五”能耗目标,尽快分解到每一年度,力争提前完成,避 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